Главная » Бизнес » Издательскую судьбу обсудили на государственном уровне
   

Издательскую судьбу обсудили на государственном уровне

23.11.2010



На совещании в Госдуме издатели, полиграфисты, продавцы книг и прессы говорили о том, что без государственной поддержки издательская индустрия скоро пойдёт ко дну. Выяснилось, впрочем, что с юридической точки зрения книжной отрасли и так не существует.

Всех «бумажных» бизнесменов собрал 8 ноября 2010 года в Государственной думе комитет по информационной политике во главе с Валерием Комиссаровым, который и вёл собрание. Слово «кризис» председательствующий старался не произносить, но за него это сделали другие. Производство книг и прессы в 2010 году по сравнению с прошлым годом почти не сократилось, однако предыдущий год был для отрасли очевидно кризисным. Индустрия отреагировала на спад продаж массовым переходом к производству книг в обложке и снижением тиражей. Для печатной прессы, которая в значительной степени зависит не столько от продаж, сколько от рекламы, ситуация оказалась особенно болезненной. Представители отраслевых объединений – Гильдии издателей периодической прессы и других – обратили внимание на резкое сокращение объёма рекламы, ставшее для некоторых периодических изданий смертельным.

Первым спикером на собрании стал Сергей Степашин. Экс-премьер-министр и ныне глава Счётной палаты вовсе не был свадебным генералом, поскольку он является президентом Российского книжного союза. Обратив внимание собравшихся на тяжёлое положение в отрасли и важность поддержки чтения для государства, Степашин сказал, что необходимы решительные меры по выводу отрасли из кризиса. Меры должны быть экономическими и законодательными. Среди экономических мер Степашин предложил сократить НДС на некоторые виды книжной продукции, в том числе на детские книги до 0%. Кроме того, учитывая, что заработная плата составляет очень значительную часть расходов издателей, нужно сделать послабление для отрасли и не повышать сразу страховые взносы.

В ходе совещания особенно активно это предложение Степашина поддержали сами издатели. Олег Новиков, директор издательства «Эксмо», заявил, что грядущее повышение страховых взносов приведёт к тому, что издательства в меньшей степени смогут делать собственные книги (судя по всему, Новиков намекал на распространённую у больших издательств практику составления новых книг из материалов старых), а будут приобретать лицензии на аналогичную заграничную продукцию – так выйдет дешевле.

Предложения Сергея Степашина ослаблением налогового давления не ограничились. Глава РКС предложил перевести книжную торговлю из ведения министерства связи в министерство культуры, «чтобы управлять было легче». С государственным учётом книжной индустрии в нашем правительстве вообще какая-то странность: как таковой её вообще не существует. Так оно и есть, подтвердила Анастасия Минаева, начальник отдела печатных изданий министерства связи: все участники производственной цепочки – от издателя и производителя бумаги до печатника и продавца – расписаны по разным министерствам. Поэтому издание учитывается в одном месте, продажи – в другом, а когда бумажная промышленность начинает повышать цены на бумагу (как это происходит в этом году) и резко усиливается желание издателей печататься за рубежом, то без организации специальных межведомственных комиссий обойтись невозможно.

Уже в роли главного аудитора страны Степашин пригрозил таможенникам, которые блокируют выполнение Флорентийских соглашений, уже много лет как подписанных Россией, проверками. Дело в том, что по этим соглашениям перемещение через границу таких культурных товаров, как книги и журналы, не должно облагаться никакими таможенными пошлинами. В реальности, однако, таможня как один из главных сборщиков денег для бюджета идёт на это неохотно. Кстати, и на это совещание в Госдуме представители таможни не пришли, о чём горько сетовали многие его участники.

Последние слова выступления главы Российского книжного союза подхватил и глава его московского филиала и по совместительству председатель Московской городской думы Владимир Платонов: надо бороться с пиратством на рынке электронных книг. Эти меры, по мнению Степашина и Платонова, должны стать главными для создания условий для нового рынка. «Иначе, – заявил Платонов, – у нас будет то же, что с музыкой».

Пришедшие на совещание бизнесмены и отраслевые лоббисты говорили каждый о своих проблемах. Надежда Михайлова, глава сети «Дом книги», – о проблемах книжных магазинов, которых становится всё меньше, а арендные ставки – всё выше. Представители производителей и торговцев прессой жаловались на низкий разрешённый процент возвратов, необлагаемый налогами, на нечеловеческие требования больших торговых сетей и, так же как и книжные торговцы, на высокую арендную плату. Распространители прессы просили обратить внимание на неумолимое сокращение подписки, а печатники – на незаконные решения таможни, которые приводят к оттоку издателей за границу. Все – и хором, и поодиночке – требовали признать их работу социально значимой.

И с ними со всеми было сложно не согласиться. Без чтения – прежде всего чтения книг – никакая модернизация стране не грозит, поэтому поддержка чтения очевидно должна быть частью государственной политики. То же самое касается и прессы, без которой – вряд ли кто-то будет с этим спорить – невозможна демократия. Но у этой проблемы есть и другая сторона. Поскольку производство и распространение книг и периодической печати – это бизнес, то и государство (во всяком случае, те его институты, которые отвечают за государственные финансы) относится к нему как к бизнесу: поддержка поддержкой, а налоги налогами. Может быть, потому на совещании в Госдуме и не было ни представителей таможни, ни министерства финансов? Кому захочется в очередной раз слушать стенания в духе «снизьте налоги и дайте скидку!»?

Проблемы отрасли, однако, не стоит сводить к одним только финансам, хотя для государства цена вопроса невелика – по мнению Виктора Ильина, заместителя главного редактора издательства «Вече», весь оборот книжной индустрии в России сравним с объёмами продаж в какой-нибудь розничной сети типа «Пятёрочки». А уж снизить НДС на книги, как это сделано практически во всех европейских странах, – святое дело. Но решать ситуацию можно и не только федеральными налоговыми льготами.

Проблема снижения спроса, которое, по мнению участников рынка, за последние два года составило от 15 до 25%, связана с крайней дороговизной книг, которая, в свою очередь, коренится в стихийно сформировавшейся ещё в годы перестройки модели ценообразования в отрасли. Российский издатель, если только он сам не владеет книжной розницей, в сущности, не контролирует цену книги – она, в отличие от принятой в Европе и США практики, формируется оптовиками и книготорговцами. Может быть, имеет смысл вернуться к тем временам, когда цену на книги определял издатель?

Другое решение вообще не требует ни изменений законов, ни налоговых ставок. Достаточно привести арендную плату для книжных магазинов, которую устанавливают местные власти, к европейскому уровню – и их количество существенно увеличится. А это уже дело не министерства финансов и законодателей, а государственной политики в её отношении с региональными и муниципальными властями.

И во всех этих решениях – и финансовых, и политических, – безусловно, нуждается «несуществующая» книжная индустрия. Тем более что ей предстоит испытание ещё более сложное, чем экономический спад: переход читателей от бумажной книги к электронной. Для её продаж, в отличие от бумажной, не требуется помещений под магазины. И этот переход уже начался. Во всяком случае, в технологически продвинутых США, по крайне консервативным данным Forrester, на электронные книги приходится уже 7% рынка. И доля электронных книг вырастет минимум в три раза в ближайшие пять лет.

В России электронные книги начнут вытеснять бумажные, видимо, не так скоро, но «предчувствие гражданской войны» уже начинает селиться в сердцах издателей. Издатели, что примечательно, реагируют на это примерно так же, как когда-то представители музыкальной индустрии, а нынче продавцы онлайнового видео. До требований запретить формат FB2 или EPUB, как когда-то MP3, дело не доходит, но требование «запретить поисковикам давать ссылки на пиратские сайты» директор одного из крупнейших российских издательств Олег Новиков на совещании уже озвучил.

Кажется, примерно то же имел в виду и Владимир Платонов, который сказал, что с книгами может случиться то же, что и с музыкой. А что же у нас с музыкой? Если господин Платонов не в курсе, то музыкальная индустрия в общем смогла пережить цифровую революцию и более или менее научилась торговать музыкой и без физических носителей. Конечно, обороты уже не те, которые были в эпоху винила и пластика, но почти никто не умер. Может быть, вместо того чтобы поднимать охоту за пиратами на государственный уровень, стоит озаботиться созданием условий, прежде всего правовых, для новых моделей книжного бизнеса? А там проблем хватает.

Представителей новой индустрии – директоров крупнейших российских электронных книжных магазинов iMobilco и «Литрес» – на совещание в Госдуму позвали, вот только слова им не досталось. Не до электронных книг пока – все заняты спасением бумажной книги. Кажется, впрочем, что «Титаник» бумажной индустрии уже столкнулся с подгоняемым холодным ветром экономического кризиса айсбергом технологической революции. Но на борту ещё танцуют.

Владимир Харитонов





   
купить закись азота в Москвемагазин телевизоров в Москвессылки для медицинского сайта
Прямой эфир

Главные новости от RuPrint.Ru (пример)


    Объявления

    Календарь
    Ноябрь 2010
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1234567
    891011121314
    15161718192021
    22232425262728
    2930  


    Любое использование материалов портала RuPrint.Ru допускается только с письменного разрешения правообладателя.
    Автоматизированное извлечение информации запрещено. Правила использования.